“15分钟公共服务圈”是在居民“15分钟”可达范围内，科学合理配置教育、文化、养老、卫生、体育、助残、托育等公共服务资源的生活服务圈层，是和居民生活最密切的圈层。浙江省义乌市在为推进“15分钟公共服务圈”建设，提高公共服务均衡性和可及性，创新工作方法，通过数字赋能，用“一图、一码、一指数”让义乌市“15分钟公共服务圈”建设“看得到”、“摸得着”、“有评价”，给居民带来实实在在的生活便利和获得感。主要经验做法如下：
算清“15分钟公共服务圈”“四本账”，摸清基本公共服务家底。一是算清人口帐，掌握人口总量、分布、结构情况。基于全市.3万条人口数据建立常住人口基础库和特定群体库；二是算清资源帐，掌握公共服务设施和服务能力底数。完成七大领域共条资源数据梳理、上图；三是算清成本账，掌握基本公共服务资金使用情况。归集全市七大领域在建项目库及资金使用情况，探索设施标准化投入测算模型。四是算清地理信息帐，掌握市、镇街、村社行政边界。完成全市14个镇街、个社区（乡村）行政边界绘制。
构建“一图、一码、一指数”，公共资源“看的到”、“享的到”、“评的了”。义乌市通过“15分钟公共服务圈”数字运营平台，在“四本帐”的数据基础上，构建“一图、一码、一指数”数字化运营体系，让群众对身边的公共服务设施可知可感，刻画了“15分钟公共服务圈”的数字画像。“一图”是指“15分钟公共服务圈”资源设施地图，义乌市将全市学校、医院、养老院、文化礼堂等七大领域26项公共服务设施全部入库上图，群众可通过浙里办APP的“浙里基本公共服务”应用，一键查看附近15分钟范围内的公共服务设施分布，让群众“看的到”公共服务设施。“一码”是指“15分钟公共服务圈”资源设施