中国小康网讯通讯员楼倩倩孙璐琦“现在申请办理烟草专卖零售许可证真是高效便捷啊，既不用我来回跑一次，也不用提供任何证明材料，一次就把证办好了。”近日，家住浙江省义乌市赤岸镇的陈美娟在收到义乌市烟草专卖局邮寄来的烟草专卖零售许可证时，对义乌市烟草专卖局高效便民的办证服务连连称赞。
近年来，义乌市烟草专卖局持续深化“放管服”改革，增加一系列便民服务措施，全面缩减行政许可事项办结流程、时限，不断提高行政许可效能。同时，主动融入地方信用体系建设，将卷烟零售户经营行为与社会信用体系建设挂钩联动，重诚信惩失信，营造诚信经营市场环境。
“服务+流程-”优化服务助推高效能
像陈美娟这样家住偏远镇区的零售户，若是从前申请办证，她需要带上身份证、工商营业执照、房屋租赁合同等材料，坐一个多小时的公交到30公里以外的行政服务中心烟草办证窗口现场填写申请表。现在她申请办证，只要在自己店里打开手机，下载“浙里办”APP，通过刷脸验证提交申请，即可完成一键受理。
陈美娟的申请办证经历，是义乌市烟草专卖局大力推进“最多跑一次”改革，提高便民服务水平的一个缩影。
近年来，义乌市烟草专卖局不断在服务质量上做加法，在申办材料、流程上做减法，简化办证材料和流程，推进办事材料无纸化，协同公安、市场监管等部门打破“信息孤岛”，深度运用数据共享平台。目前依托浙江政务服务网或浙里办APP数据平台，已实现办事群众只需刷脸验证便可获取办证所需身份证或营业执照等电子证照信息，无需提供其他任何材料，即可办理所有业务，做到新办、延续、变更等7个事项%实现“零次跑”“网上办”“掌上办”“全科无差别受理”。同时，跑出“加速度”，承诺“新办”5个工作日办结、“变更”3个工作日办结，其余事项当日办结，努力实现“咨询不用跑”、“受理不用跑”、“领证不用跑”，“网上办、简约办”，让群众办事“一次不用跑”的目标。
针对到期需延续，但由于主客观等因素无法网上申请办理的老年人、残疾户等弱势群众，就会通过党员志愿者“上门代办”的方式，让弱势群体办事一样畅通无阻，“一次不用跑”。
图：义乌市烟草专卖局党员志愿者上门帮助残疾零售户办理许可证延续申请
为“守信+失信-”诚信经营引领新风尚
“诚信经营引客来，”在烟草局工作人员反复上面宣传后，赵劲松深有感触认同地说：“金杯银杯都不如客户的口碑，只有讲诚信、守信誉才能把生意做长久。”
近年来，义乌市烟草专卖局主动参与到政府主导、多部门合作的“信用义乌”社会信用体系建设中，将卷烟经营行为融入社会信用体系建设，借鉴市场监管局、交通局等行政执法部门的扣分标准，通过座谈、意见收集、市场调研、综合测算等手段，制定出《涉烟违法案件信用体系扣分规则》。
在卷烟市场监管过程种，把“涉烟违法行为已纳入地方信用平台”作为重点内容予以宣传，总结典型案例，以案说法，把违法后的失信成本跟零售户“讲清楚，说透彻”，将“守信联合激励、失信联合惩戒”规则告知所有零售户，做到人人皆知，让诚信守法理念深入人心，促使各类信用主体提高认识，主动守法经营，营造“守信者受益、失信者受限”的卷烟市场经营环境。同时，围绕“事前、事中、事后”等多个层面，打好“信用牌”。申请烟草专卖零售许可证时，需签订由义乌市政府拟定的《信用承诺书》，强化事前引导。
图:义乌市烟草专卖局工作人员向零售户宣传涉烟违法行为已纳入“信用义乌”平台
加服务简流程，重诚信惩失信，义乌市烟草专卖加减有度，不断提升群众办事便利度和满意度，营造诚实守信的经营环境。下一步，该局还将继续在优化行政许可服务效能，凝聚信用体系建设合力上下功夫，助力社会信用体系建设。
本文来源：中国小康网