“望道青年宣讲团”开展宣讲活动。
近一年来，借全国共青团基层组织改革综合试点工作的东风，义乌以抢当“重要窗口”模范生的姿态，实施增强基层团组织政治功能和社会功能的“双轮驱动”改革，不断夯实组织基础，延伸服务触角，在服务大局中体现青年的责任担当，抢出干出全团改革的“义乌样板”。
录取1人，人报名。9月13日上午，北苑街道社会化选聘团干考试拉开帷幕。除了省内的参考者，还吸引了来自安徽、福建、沈阳、江西、辽宁、湖北、湖南等地的众多选手同台竞逐这场录取比例悬殊的选拔。其中不乏毕业于浙江大学、复旦大学等全国知名院校的硕士研究生。
这是义乌为推进共青团基层组织改革综合试点，探索社会化选聘优秀青年进入团干岗位的一个镜头。“城”外的青年涌进来，有越来越多的有志青年主动凝聚在团组织周围；而共青团工作在适应多元化社会发展方面却面临着一个新难题，难以满足广大青年成长发展的个性化、现实性需求。如何进一步在社会中寻找青年工作的资源？如何激活基层共青团的组织活力，凝聚起体制内外的青年？自去年11月以来，团市委借全国共青团基层组织改革综合试点工作的东风，不断夯实组织基础、延伸服务触角，展现了新时代共青团工作的新气象。
今年全国共青团基层组织改革综合试点推进电视电话会议召开后，团市委又深入落实有关要求，在前期46条改革举措的基础上，进一步研究出台了推进自身改革“十条”和实践改革“十条”的“双十条”项目化改革举措，实施增强基层团组织政治功能和社会功能的“双轮驱动”改革，项目化推进共青团基层组织改革综合试点走深走实，进一步增强了共青团品牌的社会影响力。
1履职项目化立下“军令状”
“经济社会的发展离不开青年的创新创造。在后宅，18周岁至35周岁的青年约有4.5万人。面对新工作新要求，农村急需大量青年力量，却存在难以留住青年人才的现实矛盾……”9月14日下午，面对前来后宅街道李祖村参观的全省团干培训班的学员们，街道党工委书记胡余仙在介绍当地团改工作经验时，说出了当前农村发展中的一些困惑。
以改革为契机，围绕“使县域共青团恢复基本的政治功能，形成初步的社会功能”的目标，团市委将改革团干部管理机制、改革县域共青团组织设置、改革县域团的活动方式等举措项目化，实行双轮驱动、双向发力，对团干部的任期目标按年度量化，订立“军令状”并公示，构建“干部能上能下、收入能增能减”的管理体系。
“军令状”涵盖了基础工作、重点工作、特色工作三张履职清单和若干青年服务项目，涉及党组织交办任务、上级团组织部署和个人申报项目，团组织书记年度述职重点汇报“军令状”完成情况，连续两年考评优秀的可推荐参加事业单位定向招考，畅通团干部进体制通道；评议结果不合格的取消薪酬发放资格，并进行免职处理。在今年上半年，苏溪镇有9名团支部书记因团建工作不力被约谈、否优。
事业发展，关键在人。做好共青团工作，关键在团干部。为发挥机关团干部的示范作用,团市委在14个机关、2个国有企业试点，将管理服务对象团建工作纳入团的任期目标量化管理，明确每名团干部联系1个基层团组织、发展培育1个青年组织、认领若干团建项目,任务清单完成情况纳入个人考核，结果抄送市委组织部门，作为干部选拔使用的参考和依据。
在组织部门的支持下，义乌团改工作对团干部实施分类激励机制，对表现优秀的团干部可优先推荐入党。廿三里街道朱村90后团支部书记楼俊峰，在今年疫情防控期间积极组织村内青年参与，并主动承担联系农户、平安创建等村务工作，深受群众认可，经街道团委推荐，已于近日发展为预备党员。
市国际商贸学校的《青春宣讲站》讨论会。
2选聘社会化扩大“朋友圈”
日前，佛堂镇已完成村两委换届，61个村社69名青年委员实现%当选。村两委中多了不少年轻的面孔，一派清新之气扑面而来，这些年轻干部为当地农村发展增添了一股青春的活力。
“一村一青年委员”是义乌共青团基层组织改革的“重要拼图”，也是具有义乌“辨识度”的重要改革举措。据统计，义乌个村社原有村社干部名，其中，约60%年龄超50周岁，35周岁以下的占比不足5%，村干部年龄结构老化、文化程度偏低、后备干部梯队断层等问题严重。
如何培养“心中有民、脚下有泥、眼中有光、手中有招”的青年人才队伍，解决农村“找不到”青年、“留不住”青年的问题？义乌以这次村社换届为契机，拿出个青年委员兼村社团组织书记岗位，不设户籍、专业、性别、职业限制，面向全国公开招选，共吸引了名返乡大学生、创业青年、退役军人等报名参选，平均年龄27至30岁，其中大专及以上学历占81.93%。经筛选，已有名优秀青年纳入青年委员预备人选库。
“开展‘一村一青年委员’选育工作，让青年委员进村两委班子，负责团的工作，目的就是要把政治素质好、有培养潜力、热爱基层工作的青年选进来，打通村社团干部队伍建设‘最后一公里’。”团市委书记傅凤丽说。
一个地方团的工作干得怎么样，主要看团干部的政治素养、综合素质和能力水平。乘着共青团改革东风，义乌牢牢抓住团干部队伍建设，不断拓宽团干部来源渠道，把真正热爱党的青年工作和团的事业的青年人吸纳进入团干部队伍，激发起基层团干部干事创业的新动能。
在后宅，越来越多的有志青年主动凝聚在团组织周围。今年5月，后宅街道以“五个创优”标准开展选拔红领青年人才，吸引了名大学毕业生、创业青年、退役军人、党政机关雇员等各领域优秀青年自荐报名。街道通过对选拔出的红领青年采取结对子、富脑子、压担子、给场子、搭梯子等培育方法，取得了明显的成效。
“这个成效，可以用‘四破四变’来概括，即破除了观望思想、求稳思想、应付思想、守摊思想，实现了由等着看到比着干、从小步干到大步干、从要我干到我要干、从干得好到干更好的转变。”胡余仙说。后宅街道的这种拓宽选拔渠道、注重“墩苗”历练的培育方式，为年轻干部搭建了成长平台。
“一方面，义乌以选聘镇街体制外挂兼职方式来增强力量，全市现有挂兼职副书记98名，配备专职团委委员14名；另一方面，义乌又通过在街道和国企开展试点，探索面向社会公开招选团干部，设岗定责，明确薪酬。”傅凤丽说。这次义乌在北苑街道开展街道团委专职副书记社会化选聘试点，以12万年薪面向全国公开招选优秀青年进入团的岗位，在公告发布当日，就接到了近百名求职者的咨询电话。共青团品牌，让这里风景独好。
打破行政化的选配工作机制，通过社会招聘、择优选聘、挂兼职等方式，拓宽了基层团干部的来源渠道，激活了年轻干部成长的“一池活水”，为深化改革注入了强大力量。目前，全市团干部的配备率、在岗率稳定在90%以上。
3线下有需求线上有响应
国际商贸城二区有户是团员商户，在日常经营中各自亮出团员身份。
“疫情期间，每名团员要负责测温，在日常管理中还要做好与商会的对接，经常组织开展创业分享等。”在市场经营电器生意的黄飘飘，是国际商贸城二区团总支副书记，她说基层团组织的“信息通道”在这里是畅通的，“如不出意外，团总支在几分钟内即可把指令传达到每一名青年。这在今年疫情防控工作中发挥了很大的作用。”
在国际商贸城，之所以能够让信息自上而下得以快速传达，是因为在国际商贸城植入了“党建+团建+单元”的