金秋已至,暑热渐消。中国义乌,我国最大的小商品出口基地和全球最大的小商品集散中心,出口依旧“火热”非常。离国际商贸城不远处的义乌港海关监管场所正是这些“中国制造”漂洋过海走向世界的起点。每天有个以上装满小商品的集装箱从这里启程,一辆接着一辆的重载集卡车在施加海关关锁后鱼贯驶出监管卡口,一路向东转到宁波港乘船出海。
国庆节前,9月30日一早,义乌市贝恩商品采购有限责任公司业务员欧鸣来到位于义乌港的办公室,开启了一天的忙碌。早上9点,他就收到了海关发送出口竹木草制品的“电子底账”回执,从提交完成到获得电子底账耗时不到1分钟。
针对出口小商品品种多、单一品种数量少、通关时效要求高,杭州海关在义乌国际商贸城试点市场采购贸易“小额小批量”申报前检验监管模式。海关对试点的出口法检商品自动审单、快速核放,企业从数据申请到获取电子底账可在30秒内完成。审核快了,手续简化了,欧鸣表示自己一天能完成的工作量也成倍上涨,过去一票竹木草制品出口至少需要一两天的时间才能获得电子底账,现在只要花不到三小时就能完成40多单商品的报检。
和贝恩公司一墙之隔的义乌港海关办公场所内,义乌海关综合业务一科关员龚姗珊正坐在电脑前为一批即将出口新加坡的调味品签发电子底账。“这两年,通过市场采购出食品种类多了很多,以前只有一些糖果、糕点饼干等本地食品,现在还有来自全国各地的巧克力、酒水、调味瓶等各种食品。”她说。
龚姗珊与同事正在对市场采购出口预包装食品实施检验
龚姗珊口中的变化源于海关在义乌试行的“市场采购出口预包装食品”改革试点。年4月,市场采购贸易预包装食品工作在义乌试点推广,在经认定的市场集聚区内采购商品,由符合条件的经营者在采购地办理出口通关手续,不但使预包装食品出口申报不再仅被限定于食品原产地,通关流程上也更加便利。多品类、多产地的预包装食品可以在采购地一次完成报检出口,实现即报即放、快速通关。从预包装食品试点工作推广以来,义乌市场采购出口预包装食品从无到有,短短2年时间出口额已突破2亿元。
在义乌从事食品出口十多年的浙江鲲鹏国际货运代理有限公司负责人傅艳红也见证了市场采购预包装食品的诞生与成长。她表示,速食类方便食品、调味料等,在新加坡华人市场中需求量很大。但以往由于出口预包装食品必须在生产产地采购、报检,公司接到订单后只能派员到各地分别采购、分头报检,有时出口一批货物需要跑四五个不同的城市。“现在,只要是符合市场采购出口预包装食品条件的产品的,不管在哪里生产,都能在义乌直接采购、申报出口。”傅艳红说。今年以来,鲲鹏公司通过市场采购贸易方式出口预包装食品货值超千万元。
不断发展的小商品出口,离不开畅通的物流通道支持。
距离义乌港15公里就是浙江义乌铁路西站。一列满载着标箱日用百货的列车鸣笛启程,奔赴公里外的西班牙首都马德里。14天后这些商品就能出现在马德里的市场上,比海运缩短近一半的时间。
看着列车远去,刚刚完成监管往回走的义乌海关关员李青春有些感慨:“‘义乌—马德里’是年开通的,是这边最早开启的班列线路,那时候平均一周开行一趟,现在,每天都有班列出发,我们的监管任务也排得满满的。”虽然工作量增加了不少,但李青春干劲十足。上午8点,在H大型集装箱检查设备操作间,李青春通过扩音器指挥集装箱有序排队进场。20分钟后,集卡车就会接到海关放行信息,如有问题则会靠泊查验平台等待掏箱查验。
李青春与同事在义乌铁路西站海关监管场地内巡查
H大型集装箱检查设备是海关为支持“义新欧”中欧班列快速发展配备的“神器”。通过X光扫描对货物非侵入式查验,只用几分钟就可以完成一个集装箱的查验。
随着班列开行数量快速增加,义乌海关推广提前申报,实施“24小时通关”等便利化措施。目前,义乌平台出发的中欧班列已实现%提前申报,货物通关时间压缩至10分钟。
义乌市新亚欧国际供应链管理有限公司负责人朱利荣是班列开通的受益者之一。朱利荣说:“我们很多客户都会主动要求用中欧班列运输他们的货物,这几年,公司的业务发展很快。”从一开始的不定期发运到如今平均一天5列,随着班列越开越多,“新亚欧”出口的商品也越来越多、越销越远。如今,通过中欧班列,公司采购的日用商品、五金工具等直达中亚五国,出口货物总值从年的3亿元发展到年突破30亿元。
不仅仅是“新亚欧”,如今不少义乌企业已经把中欧班列(义乌)作为小商品通达中亚、欧洲的物流首选。今年1—8月,义乌海关监管“义新欧”中欧班列列,监管进出口集装箱8.76万标箱,同比分别增长16.59%和16.65%。
从简化申报到出口预包装食品改革试点,从“小额小批量法检货物便利放行”到支持“市场采购+义新欧”联动发展……作为市场采购贸易模式的发源地,近年来海关促进贸易便利化改革的步伐越迈越大,各类试点频现,为“小商品之都”插上腾飞的翅膀。今年1—8月,义乌市通过市场采购贸易方式出口.0亿元,同比增长17.8%。同时,市场采购贸易方式也从曾经的“义乌专属”,发展到如今在全国30个市场复制推广,为我国外贸发展注入了新动能。
“作为一名基层的国门卫士,每天看着班列远行,看着越来越多的‘中国制造’经过我们的监管,从这里出发走向世界,非常高兴和自豪。能够见证世界小商品之都的繁荣发展,是我们这代人的使命,也是我们的幸运。党的二十大召开在即,民族复兴之路就在脚下,祝福我们的祖国越来越好。”李青春说。
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