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TUhjnbcbe - 2023/9/4 21:29:00
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11月3日,义乌市自然资源和规划局公示了上半年工作数据统计。对涉及土地供应、农村有机更新、宅基地等方面工作做出了数据总结。以下为部分内容:

(一)坚持规划为先,不断优化国土空间格局

1.有序开展国土空间规划编制。按照“三调”成果,完成了过度期城镇开发边界划订,以及省级国土空间总体规划实施评估(义乌区域)的工作。按照省预分解指标情况同步开展了复垦方案、成片开发调整方案的优化完善。基本形成我市稳定耕地的85%、91%和%低中高三套永农保护方案,并于6月23日组织各镇街、各平台、相关部门开展对接座谈。

2.不断完善规划体系。编制完成义乌市城镇有机更新近期实施规划(-),以及江东佛堂郊野公园概念性规划方案,完成赤岸镇、大陈镇全域总体谋划方案和作战图;开展编制义乌市双林文化旅游区规划,并拟定双江湖环湖城市设计国际竞赛工作方案。会同经信局完成全市增量工业用地发展谋划研究,梳理全市增量产业空间地块42个,计约1.3万亩。组织编制《义乌市轨道交通线网及用地控制规划修编》、《义乌市精品道路建设标准专项规划》,完成全市断头路和瓶颈路情况梳理。

3.进一步突显规划管控作用。完成了36个成片开发地块控规方案修编;完成秦塘枢纽站、经开区中新区等15个地块控规调整。完成了金融商务区二期城北路北侧、佛堂大道西侧等13个地块选址论证报告,以及经开区姑塘一期工业区区块控规的专家和部门评审。

4.做好基础规划服务工作。上半年共出具规划说明宗,办理规划说明宗;办理了个项目的《建设工程规划许可证》、个项目的《建设用地规划许可证》,核发46个项目的“五合一”建设项目选址意见书,审核40个项目的建筑设计方案。完成建设工程定位验线抽查32件,竣工规划核实件,违法建筑规划影响程度认定7件。完成义乌数字贸易产业园项目、综合保税区项目等20个项目的交通组织和交通影响评价。继续完善停车配套,上半年共完成配套停车位建设个,提前完成个配套停车位年度任务。

(二)坚持要素保障,不断促进经济高质量发展

1.积极争取各项指标。完成年度新增建设用地需求调查,以及年度规划额度安排计划编报。争取地方规划额度亩,新建杭州至温州铁路杭州至义乌段(义乌段)、萧山-义乌天然气管道工程(义乌段)项目共获得省留额度亩;争取新增建设用地指标亩,调剂城乡建设用地增减挂钩节余指标亩,补充水田指标75亩。上半年完成占用林地审批55.48亩,保障了浙江大医院双江湖院区、城西街道开创社区集聚安置地块等9个项目落地;完成征地方案编制21个地块涉及54个行*单位,共.46亩土地。

2.开展土地征收成片开发方案编制。结合我市我市城镇开发边界划定成果,划定了62个成片开发片区,目前全市62个单个片区开发方案、全市土地征收成片开发方案总体概述编制以及数据库建设工作均已完成,成片开发总面积亩,拟征收农民集体土地面积亩。完成了个涉及地块权属调查工作,份村民代表大会会议纪要已收回86份。

3.深化土地节约集约利用。上半年完成土地供应.68亩,比去年同期增加15.36%,其中土地出让金.08亿元,同比增长46.38%。上半年累计完成消化批而未供.15亩(其中国有.29亩,集体.86亩),盘活存量建设用地.53亩,完成城镇低效用地再开发.18亩;5月我市因“土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求较大”获得国务院督察激励奖励。完成了-年农转用(21.77万亩)、供地(16.03万亩)及批而未供(4.82万亩)数据的梳理,形成农转用数据图层、供地数据图层、批而未供数据图层、批而未供数据展示系统4项数据成果。

4.加快推进土地整治项目。完成土地整治项目备案22个,涉及补充耕地亩,补充水田亩,旱改水亩,质量提升3亩。完成集地券项目备案12个,涉及复垦面积亩。土地整治项目立项23个,其中垦造耕地亩,旱改水亩,质量提升亩,耕作层剥离亩,建设用地复垦亩;验收8个,其中旱改水亩,质量提升亩,耕作层剥离30亩,建设用地复垦88亩。

(三)坚持突破创新,不断深化系列改革成果

1.深化宅基地制度改革。明确“1+10+10”的宅基地改革制度体系,国有用地和集体用地置换办法已通过市委深改会审议;4月17日在城西街道五一村全国首试跨村有偿调剂宅基地资格权,31户其他村农户调剂取得五一村宅基地资格权平方米;开发完成宅基地资格权益登记管理系统,5月份首批50本宅基地资格权益凭证在后宅街道全备村发放;上半年,完成农房历史遗留问题处理和发证1宗,宅基地转让宗(其中跨村转让88宗),宅基地抵押贷款13.82亿元。积极推进农村有机更新,截止目前,去年已启动的60个试点村已签约农户户,完成旧房拆除户,完成分户审批户,53个村规划已完成,已动工15个村;今年新启动50个村中已有23个村完成90%以上农户签约,签约农户户,已拆除旧房户,户农户已完成分户报批。

2.推进“智慧自然资源”综合管理信息系统建设。截止目前,已完成完成系统基础框架、数据库、GIS平台、快速构建平台、国土空间基础信息平台和一体化审批系统的研发;基本完成义乌数据仓建设,完成原一张图、规划等个图层的矢量数据迁移,业务管理类71张业务表的迁移,以及义乌自然资源数据目录的梳理建设。

3.开展“码上批地”应用场景试点工作。按照V字型梳理方法,从核心业务流程重塑、空间赋码、服务用码、业务协同、数字审批等多举措打造自然资源全生命周期管理新模式,打造“1+1+4+8”的管理架构,构建“码上批地”规范化综合应用场景,即1个总目标:自然资源治理能力和治理体系现代化;1个核心:“空间码”应用;4大应用子场景:码上智办、码上智查、码上智管、码上智治;满足8大需求(需求清单):服务端零距离指导、零跑腿、零材料、零等待,治理端规范运行、精准管控、部门协同、数据归集。6月25日在全省“数字国土空间”建设推进会上,我局向全省自然资源系统汇报了“码上批地”应用场景建设成果。

4.深化“互联网+不动产登记”改革。不断迭代升级不动产登记系统平台,构建全省统一的不动产登记电子证书(证明)管理、应用体系,实现证照统一;基本完成跨部门协同的商品房“交房即办证”场景和二手房网签备案场景的系统开发;完成林权登记系统模块开发,实现林权登记业务的网办、掌办。上半年共完成各类登记业务总量为件,累计发放不动产权证书本,完成农村宅基地及住房登记发证户。

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