本文转自：人民日报客户端
窦瀚洋杨林聪
盈利和村集体分成，带动周边土货销售……袅袅翠烟中，城里人品味乡村生活，村民们尝到共富甜头。今年3月份在金华义乌上溪镇原创亮相的“共富灶”，经过复制，5个月后在婺城区琅琊镇又“烧”旺了乡村游。
这是金华市“百镇共建强基”行动的一个缩影。今年5月，该市开展“百镇共建强基”行动，50对乡镇跨区域携手，正在闯出一条共富新路。
抓“最优层级”
以强弱匹配撬动项目“快进”
新宅镇位于武义县南部山区，是典型的山区乡镇，生态资源丰富，当地盛产有机高山农产品，但一直以来都由农民自产自销，难成规模。契机源于今年5月份，多湖街道与新宅镇结对后，如何依托中心城区的消费能力，利用多湖街道大型商超较多的优势，促进山区农产品销售，首先被摆上了议事日程。
从确定合作事项，到协调沟通，再到首个专柜进驻，前后也就一个月左右的时间。
像这样的“飞地”，眼下还在金华其它乡镇涌现：在永康市芝英镇集镇，一个市场商铺专门供磐安县冷水镇销售农产品。而在7月份启动农产品产销合作项目后，芝英镇短短3天就把公斤冷水农家甜玉米销售一空，附带还有公斤甜玉米订单和7.5万公斤高山西瓜订单，总金额高达35万元。
推动共同富裕，工作切入点在哪里？金华市把目光瞄向了乡镇。乡镇上接市县、下联村社，既有一定的资源统合能力，又有比较适中的管辖幅度，是抓共同富裕的“最优层级”。
还有一个现实是：该市既有经济社会发展走在前的全国百强镇，又有九山半水半分田的山区乡镇，区域发展差距在乡镇层面更为突出。
由此，金华市抓住乡镇这一关键层级，创新实施“百镇共建强基”行动，组织个乡镇（街道）结对共建，助力缩小城乡差距，推动区域协调发展。
金华市全面调度全市个乡镇（街道）的*建基础、资源禀赋、产业现状等6个方面44项指标，形成综合实力排名。按照“抓两头、带中间”，选取50个综合实力较强的乡镇（街道）与50个综合实力较弱的山区乡镇纳入共建“大盘子”，实行强弱结对。
找“共同语言”
把单向帮扶变成双赢发展
东阳市横店镇，全国著名影视基地；磐安县安文街道，青山绿水，被誉为“此地风光三吴无”。很多人没想到，两地有不少的“共同话题”——横店镇影视、文旅产业发达，但资源多为“人造景”，安文街道有生态优势，秀美的山水风光将为横店影视剧拍摄提供新场景。同时，横店丰富的酒店经营经验也可供安文街道民宿经营户学习、借鉴。
此前，安文街道举办了一场“百镇共建强基”行动民宿（农家乐）提档升级培训课上，横店影视城酒店运营管理中心酒店服务技能一级培训老师龚建平给大家带了一场“头脑风暴”。
培训不仅涵盖糕点、面点、农家菜等实操课程，更利用横店影视城酒店管理运营方面的优势，帮助安文街道的民宿（农家乐）业主提升运营理念、改变服务方式。“经营民宿（农家乐）仅靠给游客做个菜、让游客住一夜就能持续发展的时代已经过去，现在我们更应注重形成一套系统完整的服务体系，深度考虑游客的体验感。”龚建平说。
像这样的培训，是横店镇与安文街道30余项共建内容之一，它既包含产业、项目共建，更注重先进理念、经验的交流学习，着力将共建优势转化为共富胜势，确保共建有实效，结对街道有收获。
结对，不是“包办”，而是“抱团”。为提升共建乡镇的匹配度，金华市综合综合考虑产业匹配度、协作基础等因素，安排产业相近或关联度较高的乡镇（街道）进行结对，实现优势互补、协同发展。
推“全量共建”
让浅层结对迭代成深度交融
在“百镇共建强基”行动中，磐安县共有26名村干部赴义乌、东阳跟班锻炼。疫情中，他们坚守一线、挺身在前，与属地干部一起，积极投入到疫情防控工作中。对于他们来说，这是生平第一次和新冠病*“短兵相接”。
8月2日，义乌市江东街道发现首例阳性病例，5日起，该街道徐村村成为疫情高风险区域。正在这里跟班锻炼的磐安县窈川乡岭溪村*支部书记吴李平随即投入紧张的工作中，他克服人生地不熟的困难，承担起本村封控区日常工作。
干部战“疫”忙碌的身影，是金华市百镇共建中“干部共育”的一个剪影。当地组织部门明确，共建工作要围绕干部共育、组织共建、产业共兴、乡村共富、文化共荣、服务共享、美丽共创、治理共促八大方面共建项目，深化交流与合作，把共建优势转化为共富胜势，实现共同发展。
由市级统筹，金华市每年从共建的乡镇（街道）选派名优秀年轻乡镇班子成员开展双向挂职，从山区乡镇选派名软弱后进村、省定相对薄弱村*组织书记到结对的强镇强村跟班锻炼，明确“任实职、分实工、担实责”，在同吃同住同劳动中历练成长，增进情感联系。
为此，金华市还出台“百镇共建强基”行动考核办法，实行“一捆绑三挂钩”，即对共建的乡镇（街道）实行捆绑考核、一体计分，考核结果与县级考核、干部个人、乡镇评先评优挂钩，确保共建乡镇（街道）在思想、目标、行动上保持一致。
促“破散促聚”
在区域不平衡中构建发展强链接
地处永康缙云交界的山区乡镇永康市舟山镇，今年起开始涉足物流产业——和古山镇联手打造智慧电商物流园。
永康市古山镇是金华十大工业强镇之一，定位是打造永康“市域副中心”；和古山相反，舟山镇因为地处饮用水源保护区，是永康唯一一个不能发展工业的乡镇。前者产业丰富、土地价值高；后者土地指标宽裕，但产业发展受限。
让人叫绝的是：两地跨镇抱团，催生了一个智慧电商物流产业园的项目，有效破解了土地、房屋、交通、景观基础等发展瓶颈。
积极整合*策、资金、土地等资源要素，舟山镇以35亩建设用地指标入股，与古山镇联合打造智慧电商物流产业园。项目建成运营后，舟山镇预计每年获得万元分红，带动20个行*村实现“消薄”。
“探索百镇共建，就是要发挥*建统领优势，来打破地域限制，探索先富带后富的路径机制，实现了发展的强链接，推动市域层面破散促聚。”金华市委组织部副部长陈钢说，发展本质上是经济联系，百镇共建向内打破了行*壁垒，进一步探索我市内部各乡镇间市场、产业等深度融合。
统计数据显示：“百镇共建”行动开展以来，截至8月底，全市达成共建项目个，推动山区乡镇村级集体经济明显增长。其中，武义县、磐安县村级集体经济经营性收入50万元、万元的行*村比例均高于全市平均水平。
